АГНЕШКА МАЛІШЕВСЬКА, директор Polska Izba Mleka, віцепрезидент COGECA: Як введення тарифів США вплине на молочну промисловість – Infagro
Стає все більш очевидним, що торговельні відносини між ЄС і США знову під питанням, і перспектива подальшої ескалації тарифів змушує сільськогосподарські організації ЄС вдаватися до стратегічних дій і визначення спільної позиції. Сполучені Штати є другим за важливістю ринком для експорту агропродовольчої продукції ЄС із вартістю 228,6 мільярда євро у 2023 році з активним сальдо торгівлі 70,1 мільярда євро.
– Немає сумніву, що запровадження мит на агропродовольчу продукцію ЄС також вплине на нашу галузь, – сказала Агнешка Малішевська, директор Польської молочної палати, віце-президент COGECA. – Молочний сектор, який є важливою опорою європейського сільського господарства, може опинитися в особливо складній ситуації, якщо американські мита також охоплять цю сферу. Сир і масло ЄС, які постачають європейські виробники, можуть стати однією з провідних тем агросектору в контексті дій президента Дональда Трампа.
Обговорення відповіді Європейського Союзу на торговельну політику нової американської адміністрації буде ключовим у найближчі тижні. Новопризначені представники торгівлі США, зокрема Брук Роллінз як міністр сільського господарства та Джеймісон Грір як торговий представник США, відіграватимуть ключову роль у формуванні майбутніх переговорів. Також варто звернути увагу на ставлення нового міністра охорони здоров’я та соціальних служб Роберта Ф. Кеннеді-молодшого, який відомий своєю підтримкою органічного та регенеративного сільського господарства. У контексті протекціоністських дій, буде важливо зрозуміти підхід США до торгівлі агропродовольчими товарами та чи відкриті вони для компромісних рішень.
Стратегія «Америка перш за все» набирає обертів, у січні 2025 року президент Дональд Трамп підписав указ, який наказав провести комплексний перегляд торговельної політики США з метою усунення торгового дефіциту та «нечесної практики». У рамках стратегії Канада і Мексика обкладаються 25-відсотковими митами на всі товари, а також додатковими 10-відсотковими митами на експорт енергоносіїв. З іншого боку, Китай стикається з 10-відсотковим митом на всі товари, що спонукає Пекін відповісти відповідними митами на сільськогосподарську продукцію, включаючи сою, кукурудзу, молочні продукти та яловичину. Виробники молочної продукції ЄС особливо постраждають від цих дій, оскільки торгова напруженість із США може вплинути на світові ціни та експорт молочної продукції ЄС на міжнародний ринок.
Ситуація також загострюється між Канадою та США. Оттава відповіла на тарифи США 25-відсотковими митами на товари вартістю 30 мільярдів канадських доларів, включаючи апельсиновий сік, арахісове масло, вино, пиво, каву, побутову техніку та мотоцикли. Якщо мита США не будуть скасовані протягом 21 дня, Канада запровадить ще 125 мільярдів канадських доларів у вигляді мит на ключові сектори, такі як автомобільна, сталеливарна, авіаційна, виробництво яловичини та свинини.
Європейський Союз не є пасивним до дій США. Європейська комісія різко розкритикувала протекціоністську політику Дональда Трампа, назвавши її невиправданою та шкідливою для стабільності світової торгівлі. У відповідь на можливі торговельні бар’єри, Комісія оголосила про негайні заходи у відповідь, наголошуючи на необхідності захисту європейських економічних інтересів. У 2018 році ЄС ввів мита в розмірі 10-25% на товари США, такі як мотоцикли, алкоголь, одяг, сільськогосподарська продукція (солодка кукурудза, квасоля, рис, арахісове масло, тютюн, бавовна) і сталь. Ці заходи можуть бути повторно введені в березні, а також розглядаються додаткові тарифи на стратегічні товари для США, такі як хімікати та фармацевтичні препарати.
Хоча ЄС може використовувати Інструмент боротьби з примусовою торгівлею (ACI), його реалізація потребуватиме підтримки більшості держав-членів і триватиме щонайменше вісім тижнів, що робить його неефективним інструментом у короткостроковій боротьбі з тарифами США.
Переговори здаються важкими, і комісар з питань торгівлі Марош Шефчович під час візиту до Вашингтона запропонував поступки щодо мит на імпорт американських автомобілів, сої та СПГ. Однак за першими ознаками це не принесло очікуваних результатів. Ескалація торговельного конфлікту стає дедалі ймовірнішою, і Європа повинна підготуватися до її наслідків, особливо в секторах, які є ключовими для її експорту. Молочна промисловість, яка вже бореться з ринковим тиском, може опинитися в епіцентрі цієї сутички, якщо американці вирішать ще більше розширити тарифи.
З точки зору сільськогосподарських виробників ЄС, і зокрема молочного сектору, необхідні термінові дії та координація на європейському рівні для розробки ефективної відповіді.
Хоча Польща не домінує в експорті ЄС на ринок США, і наші компанії безпосередньо не відчують серйозних наслідків цих мит, вони вдарять по нас опосередковано. Обмеження доступу до ринку США призведе до зростання надлишків на єдиному ринку ЄС. Через обмежений експорт на китайський ринок виробники ЄС можуть зіткнутися з серйозною проблемою. Не забуваймо, що для Польщі найбільшим отримувачем нашої продукції є ринок ЄС, особливо Німеччини. Тому будь-який надлишок, який залишається на ринку ЄС, впливає на нашу торгівлю.
– Тема цінової конкурентоспроможності ЄС буде однією з тем конференції, організованої Європейською комісією 18 березня 2025 року в Брюсселі, де я матиму приємність виступати від імені сільськогосподарських кооперативів ЄС, у тому числі молочних, як віце-президент COGECA, – сказала Агнешка Малішевська, директор Польської молочної палати.
ІНФАГРО за матеріалом forummleczarskie.pl