Регламент ЄС щодо знеліснення та деградації лісів EUDR. Як підготуватися українським виробникам сої
Європейський Союз готує запровадження регулювання (Regulation (EU) 2023/1115), спрямованого на запобігання імпорту товарів, пов’язаних зі знелісненням і деградацією лісів. Зокрема, воно стосуватиметься сої та продуктів її переробки.
Планується, що вже в грудні 2025 року регламент почне застосовуватися до великих і середніх компаній ЄС, а в червні 2026 року — до малих і мікропідприємств.
Про це AgroPortal.ua розповіла менеджерка з якості Асоціації «Дунайська Соя» Анастасія Радюк.
Регулювання EUDR діє для компаній, які зареєстровані в ЄС, але якщо український агровиробник хоче експортувати продукцію до країн Європейського Союзу, він повинен відповідати умовам регламенту. Регулювання вводить жорсткі вимоги простежуваності кожної окремої партії ввезеної сої аж до поля. Впровадження регулювання передбачається 30 грудня 2025 року — таким чином, це впливатиме вже на цьогорічний урожай сої. Не можна буде поставити жодної тонни сої до ЄС без виконання цих умов.
Компанії, зареєстровані в ЄС, відповідно до вимог EUDR повинні будуть за допомогою процедури належної перевірки забезпечити, що розміщена на ринок ЄС продукція відповідає таким вимогам: показана повна простежуваність до поля та надання геокоординат, де була вирощена соя, підтвердження, що поля не зазнали знеліснення після 2020 року, а також інформація, що засвідчує законність виробництва відповідно до країни, де ця соя вирощена.
Заява з даною інформацією має бути розміщена ще до надходження товару на ринок.
Згідно зі статтею 2 пункту 28 регулювання EUDR, є важливий момент — якщо земельна ділянка чи поле більше 4 га, необхідно надати не одну точку з поля, а кутові, поворотні точки земельної ділянки. Важливим також є формат подання та завантаження в систему ЄС, де єдиний прийнятний стандарт обмінного формату геопросторових даних — GeoJSON.
Ще одна вимога, на яку експертка звертає увагу, стосується даних щодо вирубування лісів. Компанія повинна мати підтвердження відсутності знеліснення на полях, де вирощувалася продукція, починаючи з 31 грудня 2020 року. Це можуть бути супутникові знімки, фотографії та інші докази, які засвідчать, що на цих полях не було знеліснення із зазначеного періоду.
Також є вимога, яка стосується законності виробництва, що включає, зокрема, такі параметри: права землекористування, охорона навколишнього середовища, права третіх осіб. Усе повинно відповідати чинному законодавству країни вирощування, має засвідчуватися документально та надаватись покупцеві агропродукції.
Анастасія Радюк зазначила, що з 30 червня 2025 року буде опублікований перелік рівнів ризику для кожної країни.
За її словами, національні компетентні органи держав-членів ЄС будуть проводити перевірки операторів — наскільки подана інформація відповідає вимогам регулювання. Частота перевірок залежатиме від рівня ризику: що вищим є цей рівень, то більший відсоток операторів підлягатиме перевіркам.
Штрафи встановлені досить великі: за невиконання вимог чи порушення передбачається штраф до 4% від річного обороту компанії ЄС.
«Тобто ми маємо бути готовими, що регулювання EUDR впливатиме на виробників і переробників сої, які постачають продукцію до ЄС. Регламент щодо знеліснення зумовлює трансформацію бізнес-моделі соєвого комплексу, вимагаючи переходу від товарного бізнесу до спеціалізованого підходу з фокусом на сегрегації та суворій простежуваності», — підсумувала Анастасія Радюк.
Примітка. Додаток I до регулювання (Regulation (EU) 2023/1115) визначає перелік відповідних продуктів, на які поширюється дія.
Людмила Лебідь, AgroPortal.ua